Западът ще си навреди с необмислени конфискации на замразени руски активи

Писателят е помощник по история в университета Корнел и създател на „ Икономическото оръжие: повишаването на глобите като инструмент на актуалната война “

Западната акция за стопански напън против Русия навлиза в нова област: изземване на суверенни активи. До март 2022 година Съединени американски щати и Европейски Съюз бяха замразили към 300 милиарда $ в запасите на съветската централна банка, с цел да отмъстят на нахлуването на Владимир Путин в Украйна. Сега страните от Г-7 разискват дали да конфискуват това имущество.

В неотдавнашен спорен документ държавното управление на Съединени американски щати поддържа конфискацията като „ контрамярка “ за страни, „ засегнати “ и „ изключително наранени “ от войната на Русия. Този иск се базира на международноправната теория за репресиите: когато една страна нанесе щета на друга, да вземем за пример посредством нарушение на нейната територия, повредената страна може да предприеме пропорционални контрамерки против нарушителя. Репресиите имат за цел да принудят да се съблюдават законите.

Продължаването на западната помощ за Украйна е морално, правно и стратегически наложително. И въпреки всичко като опрощение за конфискуване на съветски държавни активи аргументът за репресиите има три казуса: липсва му безапелационен резултат, базира се на неправилните страни и подкопава учредения на правила ред, който западните държавни управления настояват, че пазят.

Натискът за конфискация на активи е воден от вътрешни политически компликации при обезпечаването на дълготрайно финансиране за Киев. Като инструмент за напън неговата полза е дребна. Всяка конфискация на запаси, които са били недостъпни съвсем две години, няма да принуди Путин да приключи войната си в този момент. Освен това остатъкът от 227 милиарда $ по настоящата сметка, който Русия записва през 2022 година, попълни забележителен дял от този, изгубен при първичното заледяване. Експроприацията не упражнява важен спомагателен стопански напън.

Икономическите репресии са прерогатив на повредените страни, а не на трети страни. Воюващите страни могат също по този начин да експроприират обществена и частна благосъстоятелност, принадлежаща на страната и жителите на техните съперници. Украйна упражни това право, като конфискува минимум 880 милиона $ благосъстоятелност на Русия и бизнес в нейните граници през май 2022 г. 

И въпреки всичко съдружниците на Киев не са във война с Русия. Белгия и Франция са замразили множеството съветски активи, като държат скъпи бумаги на стойност 206 милиарда евро в основания в Брюксел депозитар Euroclear и други финансови институции. Но с цел да ги експроприират, те ще би трябвало да станат по-директна страна в руско-украинската война. Въпреки че може да се твърди, че източноевропейските страни са били „ изключително наранени “ от икономическите и военни последствия от войната, доста по-трудно е да се направи това за западноевропейските страни, където множеството съветски запаси са били обездвижени.

Когато конфискацията е изиграла роля в отговор на експанзията, рано или късно е включвала открита война сред конфискуващите и иззетите. След Първата международна война Германия губи по-голямата част от имуществото си в чужбина. Но заграбващите страни можеха да задействат пълномощията си за конфискация единствено като разгласят война на Кайзера. Друг казус е изземването на иракски задгранични активи, с цел да бъде осъден Саддам Хюсеин за нахлуването му в Кувейт през 1990 година И въпреки всичко това последва разрешението на Организация на обединените нации за интернационална интервенция за възобновяване на мира. Такива образци допускат, че съдружниците на Украйна не могат да го имат и в двете направления, претендирайки за пълномощия по време на война, като в същото време упорстват, че не са във война с Русия.

Последният проблем е дестабилизиращият казус, който западните страни биха основали, като изземат активи, с цел да сложат завършек на война те не вземат участие намерено. Това би разширило насилствените дейности, които страните биха могли да подхващат за разногласия, по които те не са директна страна. Ако препоръчаното от Запада пояснение беше в действие тогава, азиатските страни можеха да конфискуват задграничните активи на всяка страна от водената от Съединени американски щати коалиция, която нахлу в Ирак.

Освен тези политически, правни и дипломатически проблеми, най-хубавият мотив против конфискация е, че тя е стопански ненужна. Помощта на Съединени американски щати и Европейски Съюз за Украйна, военна и икономическа, до момента възлиза на доста повече от 100 милиарда $ годишно. Тази сума е елементарно търпима за трансатлантическата стопанска система. По-малко рисков метод би включвал финансиране на Украйна с няколко милиарда евро годишни облаги, насъбрани от съветски активи. Тъй като това би пренасочило потоците от приходи, вместо да засегне принципала, интернационалните правни последствия биха били по-меки.

Помагането на Киев да предотврати съветската експанзия пази националния суверенитет и териториалната целокупност. Но последователите на ред, учреден на правила, уронват доверието си, в случай че отговорят на престъпността на Москва със лични противозаконни ограничения. Подобно държание ще форсира премахването на границата сред войната и мира, ще отчужди доста страни отвън обединението за наказания и ще унищожи конструктивен детайл на света, който те настояват, че пазят.